29 октября 2026 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроекты № 617-9 и № 619-9. Они входят в пакет бюджетных и налоговых изменений, планируемых на 2027 год. На дату подготовки материала окончательные формулировки еще не утверждены: поправки к проектам принимаются до 12 ноября.

Ниже рассмотрены основные положения, приведенные в информационном сообщении о проектах.

НДФЛ: оценивать придется совокупность доходов

Согласно представленному обзору, проект № 617-9 предусматривает применение единой прогрессивной шкалы НДФЛ 13–22% к большинству доходов физических лиц. В соответствующую совокупность налоговых баз предлагается включить, в частности, доходы от продажи имущества, дивиденды и проценты по вкладам. Банки планируют наделить функциями налоговых агентов по процентным доходам.

Для собственника бизнеса практический вопрос заключается не только в размере зарплаты или дивидендов, но и в сочетании разных источников дохода в течение года. Если предложение сохранится, расчет личной налоговой нагрузки потребует более комплексного подхода.

Штрафы: контроль формальных обязанностей станет важнее

Предлагается минимальный штраф за непредставление декларации увеличить с 1 000 до 2 600 рублей. Также предусмотрен новый штраф в размере 121 000 рублей за несообщение о создании обособленного подразделения, кроме филиалов и представительств.

Для бизнеса это повод проверить не только расчеты налогов, но и организацию исполнения сопутствующих обязанностей: кто отслеживает сроки отчетности, кто сообщает бухгалтерии об открытии новых объектов и кто контролирует отправку необходимых сведений.

Особого внимания заслуживает взаимодействие бухгалтерии с подразделениями, которые арендуют помещения, открывают новые площадки и организуют рабочие места.

Взносы на травматизм: подготовка к смене администратора

Предлагается распространить нормы НК РФ на взносы на травматизм и передать их администрирование в ФНС.

НДС: отдельные правила для трансграничной электронной торговли

Есть предложении установить НДС 22% для товаров электронной торговли, приобретаемых гражданами у третьих стран. Обязанности налоговых агентов предполагается возложить на электронные площадки.

Участникам соответствующих поставок стоит оценить возможное влияние налога на цену и маржу, а также распределение обязанностей между продавцом и площадкой.

Что делать до принятия закона

На данном этапе разумно подготовить перечень потенциально затрагиваемых операций и обязанностей:

• собственникам — оценить структуру личных доходов;
• бухгалтерии — проверить календарь отчетности и контроль уведомлений;
• работодателям — определить процессы учета взносов на травматизм;
• участникам трансграничной торговли — подготовить сценарный расчет экономики продаж.

Первое чтение — основание для подготовки, но не для применения новых норм.